Intervención rechaza el trámite del Ayuntamiento para ampliar las subvenciones a grandes festivales a través del IMAE
La Intervención General del Ayuntamiento de Córdoba ha emitido un informe desfavorable sobre el expediente impulsado por el gobierno municipal para dotar al Instituto Municipal de Artes Escénicas (IMAE) de 800.000 euros adicionales destinados a subvenciones culturales, entre ellas las dirigidas a grandes festivales. Pese a las objeciones formuladas por los servicios de control interno, el Ayuntamiento ha seguido adelante con la operación y ha aprobado en Junta de Gobierno Local la transferencia de fondos al organismo autónomo.
El expediente tiene su origen en una modificación presupuestaria aprobada por el Pleno el pasado 12 de febrero, mediante la que se incrementó la transferencia corriente al IMAE con el objetivo de ampliar las líneas de ayudas previstas en su Plan Estratégico de Subvenciones. Según la documentación municipal, la medida contempla aumentar en 600.000 euros las subvenciones de concurrencia competitiva para festivales celebrados en 2025 y 2026, y crear una nueva línea de ayudas por valor de 200.000 euros destinada a entidades sin ánimo de lucro.
Sin embargo, en un informe firmado el 4 de mayo, la Intervención General concluye que la tramitación planteada por el IMAE no cumplía los requisitos exigidos por la normativa para generar crédito presupuestario. En concreto, señala que la mera aprobación del suplemento de crédito por parte del Ayuntamiento no constituía un “compromiso firme de ingreso” suficiente para que el organismo autónomo pudiera disponer de esos fondos.
La Intervención sostiene que, antes de generar crédito, debía existir un acuerdo o acto administrativo formal del Ayuntamiento que acreditara su voluntad de obligarse frente al IMAE mediante la correspondiente fase contable de autorización y compromiso del gasto (AD). “La habilitación de crédito tras la aprobación del suplemento del 12 de febrero de 2026 no basta para el cumplimiento” de los requisitos legales, recoge expresamente el informe.
“Esta Intervención General advierte que cualquier retención de crédito o anotación contable efectuada por el IMAE , sin contar con el previo documento AD del Ayuntamiento, carecería de soporte legal. En consecuencia, la tramitación del gasto en tales condiciones pudiera determinar, en su caso, responsabilidad contable exigible ante la jurisdicción competente”, afirma el documento de forma textual.
La Junta de Gobierno lo aprueba por vía de Urgencia
Pese a estas conclusiones, la propia documentación municipal refleja que el expediente continuó su tramitación. Un informe posterior del Órgano de Planificación Económico-Presupuestaria reconoce expresamente las objeciones formuladas por la Intervención, pero propone igualmente autorizar y comprometer el gasto por importe de 800.000 euros a favor del IMAE.
Ese mismo informe admite que el criterio mantenido inicialmente por Hacienda municipal era distinto. Según expone, el Ayuntamiento entendía que la ampliación aprobada en febrero debía canalizarse como una transferencia corriente ordinaria al organismo autónomo para que este incrementara sus partidas de subvenciones. No obstante, tras el informe desfavorable de Intervención, se optó por tramitar una autorización y compromiso específico de gasto para permitir la generación del crédito.
La transferencia extraordinaria permitirá al IMAE ampliar las ayudas previstas en su Plan Estratégico de Subvenciones de 2026. Entre los objetivos de la modificación figura también posibilitar el abono de actividades y festivales culturales realizados durante 2025, una circunstancia que había generado controversia política en los últimos meses por la falta de cobertura presupuestaria suficiente para atender esas convocatorias.
De hecho, Intervención ya informó desfavorablemente en dos ocasiones (en julio y en octubre de 2025) sobre las ayudas directas del IMAE a dos festivales (Córdoba Live y Califa Fest) el año pasado. También entonces se decidió seguir adelante y, solo por la imposibilidad de abonar en tiempo durante 2025, no se llegaron a pagar las ayudas. Ahora, el Ayuntamiento ha autorizado el compromiso de gasto y el reconocimiento anticipado de la obligación de pago a favor del IMAE, requiriendo posteriormente al organismo autónomo que justifique el destino de los fondos una vez ejecutadas las actividades subvencionadas.
De hecho, este parece ser solo un nuevo episodio de discrepancias en la tramitación de estas ayudas, ya que la Intervención avisa claramente al Ayuntamiento: “Será una vez se tramite el citado expediente de gasto, cuando por esta Intervención emitirá el informe de fiscalización preceptivo correspondiente”.
Plan de Subvenciones
El documento técnico del Plan de Subvenciones del IMAE, al que ha tenido acceso Cordópolis, contempla una dotación específica para eventos de escala relevante en el municipio. Así, se pasa de 600.000 a 1.200.000 euros las ayudas destinadas desde el organismo público a empresas privadas para la organización de festivales y ferias culturales de gran formato, con independencia de si ya se han celebrado.
Además, se incorpora una línea de 200.000 euros dirigida a asociaciones y entidades culturales sin ánimo de lucro que promuevan este tipo de eventos, opción que no existía en el plan inicial, y que convive con otros 50.000 euros destinados específicamente a salas de música de pequeño aforo “como medio para sostener el tejido cultural independiente y dar visibilidad a artistas locales”. A diferencia de los festivales de gran formato, a las salas de música no se les ha dado la posibilidad de optar por su actividad en el año 2025.
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