EnArbolando presenta nuevas alegaciones para mejorar el Plan Director de Arbolado de Córdoba
EnArbolando Córdoba ha presentado ante el Ayuntamiento su segundo escrito con alegaciones al Plan Director del Arbolado de Córdoba, un documento que pretende establecer las líneas estratégicas para la gestión del arbolado de la ciudad durante el periodo 2026-2036.
La asociación valora positivamente que el Plan reconozca el arbolado urbano como una infraestructura verde esencial y que plantee objetivos como el aumento de la cobertura arbórea, la mejora de los suelos, la diversificación de especies, la reducción de podas agresivas, la adaptación climática y una gestión del riesgo basada en criterios técnicos.
Sin embargo, tras un análisis detallado de la documentación, EnArbolando considera que el Plan necesita importantes precisiones para convertirse en una herramienta realmente operativa, verificable y transparente.
Entre otras cuestiones, la asociación ha detectado diferencias entre cifras, metodologías y estructuras del propio documento, así como objetivos que necesitan concretarse territorialmente, actuaciones que requieren indicadores y presupuesto y mecanismos de seguimiento que deben reforzarse.
Estas son las 14 alegaciones presentadas por EnArbolando Córdoba:
1. Inventario completo, trazabilidad de los datos y metodología verificable
EnArbolando reclama una línea de base única, actualizada y reproducible del arbolado de Córdoba. El Plan registra 87.218 unidades, pero su resumen ejecutivo señala que, incorporando masas forestales urbanas, parte del anillo verde, bosques periféricos y arbolado municipal omitido, la cifra alcanzaría 130.867 unidades: una diferencia de 43.649 ejemplares, aproximadamente un 50 % adicional.
La asociación también detecta otras discrepancias internas en las cifras de árboles, palmeras, unidades de gestión y especies, así como dos líneas de base diferentes para la cobertura arbórea: 14,47 % y 17,72 %.
EnArbolando solicita depurar y conciliar estos datos, publicar la metodología y asignar identificadores estables a árboles, palmeras, alcorques y unidades de gestión, manteniendo además una serie histórica que permita conocer altas, bajas, talas, marras y cambios.
2. Cartografía SIG pública y accesible
El Plan señala que dispone de una base GIS georreferenciada. Para EnArbolando, esta herramienta debe ser también accesible a la ciudadanía.
La asociación solicita un visor municipal y datos descargables en formatos abiertos, con información sobre cobertura, alcorques vacíos, tocones, nuevas plantaciones, marras, apeos, sustituciones, árboles singulares, podas e incidencias.
También reclama que se conserven las versiones históricas para poder comprobar la evolución del arbolado y de las actuaciones municipales.
3. Cobertura arbórea con metas territoriales y equidad
El objetivo del Plan es alcanzar un 25 % de cobertura arbórea, pero EnArbolando Córdoba considera imprescindible aclarar previamente cuál es la línea de partida: 14,47 % según la tabla de diagnóstico o 17,72 % según el resumen ejecutivo.
Además, existen importantes diferencias territoriales: Norte-Sierra alcanza el 25,98 %, Poniente Norte el 10,67 % y las zonas industriales el 8,13 %.
La asociación pide establecer objetivos intermedios y específicos por distritos y barrios, expresados en superficie de copa y no únicamente en número de árboles, teniendo en cuenta además las pérdidas previsibles por talas, obras, marras, sequía y mortalidad.
4. Poda: conservación de copas, protocolos vinculantes y tratamiento de árboles maduros
El diagnóstico del Plan identifica problemas de gestión de la poda en el 38 % de las poblaciones analizadas.
EnArbolando reclama protocolos vinculantes que prioricen la conservación de las copas y del arbolado maduro, con intervenciones justificadas individualmente, documentación fotográfica antes y después y seguimiento de la respuesta del árbol.
También solicita medidas de bioseguridad, especialmente cuando se intervenga sobre ejemplares con síntomas de enfermedades o plagas.
5. Control efectivo de contratas, inspección municipal y canal de incidencias
Para la asociación, un buen Plan Director necesita mecanismos que garanticen que sus protocolos se cumplan en la gestión diaria.
EnArbolando propone incorporar los estándares del Plan a los pliegos y contratos municipales, establecer inspecciones programadas y aleatorias, documentar las actuaciones y crear indicadores de desempeño para las empresas adjudicatarias.
También solicita consecuencias contractuales ante incumplimientos, seguimiento de las reposiciones y un canal ciudadano de incidencias coordinado con la inspección municipal.
6. Alcorques y suelo como infraestructura del arbolado
El propio diagnóstico señala que el 36 % de los alcorques estudiados presenta deficiencias y el 32 % del arbolado analizado se encuentra en suelos compactados.
EnArbolando Córdoba reclama que el suelo sea considerado una infraestructura esencial para el desarrollo del árbol y que se establezcan criterios sobre permeabilidad, compactación, volumen de suelo disponible, obstáculos y posibilidades de ampliación de alcorques.
La asociación propone priorizar especialmente los árboles maduros con problemas de espacio radicular y las calles donde las condiciones actuales dificultan la supervivencia del arbolado.
7. Integración obligatoria del arbolado en el urbanismo y obras
EnArbolando Córdoba reclama que el arbolado se incorpore desde las primeras fases de diseño de los proyectos urbanos, y no cuando las obras ya están definidas.
La asociación pide que los proyectos contemplen desde el inicio espacio suficiente para raíces y copas, continuidad de itinerarios sombreados y compatibilidad entre árboles, movilidad, infraestructuras y servicios.
La retirada de un árbol adulto debería justificar técnicamente por qué no existen alternativas de trazado o diseño que permitan conservarlo.
8. Biodiversidad estructural, funcional y adaptada al clima de Córdoba
El Plan califica la diversidad del arbolado como media-baja y señala que naranjos, almeces y plátanos representan aproximadamente el 50 % de la población, con el naranjo en torno al 33 %.
EnArbolando reclama una diversificación que no se limite al número de especies, sino que tenga en cuenta estructura, estratos vegetales, procedencia, adaptación climática, conectividad ecológica y capacidad de proporcionar refugio y alimento.
La asociación propone objetivos de diversidad por distrito y unidad de gestión y una selección de especies adaptadas a las condiciones actuales y futuras de Córdoba.
9. Biodiversidad faunística urbana, protección de nidos y educación ambiental
El Plan reconoce que los árboles constituyen soporte de fauna urbana y que las cavidades pueden proporcionar refugio.
EnArbolando pide desarrollar una gestión específica de la biodiversidad asociada al arbolado, con seguimiento de aves, murciélagos, polinizadores y otros grupos, así como protocolos para la protección de nidos y refugios.
También reclama formación del personal, criterios de actuación ante la presencia de fauna y un programa anual de educación ambiental sobre biodiversidad, nidificación y convivencia con la fauna urbana.
10. Tocones, alcorques vacíos, marras y balance de reposiciones
EnArbolando reclama un censo georreferenciado de tocones y alcorques vacíos, con objetivos y plazos concretos de retirada y reposición.
La asociación recuerda que se han difundido estimaciones municipales de entre 8.000 y 9.000 alcorques vacíos o con tocón, pero considera necesario establecer una cifra de partida verificable y un balance anual.
Además, el anuncio de 3.000 nuevas plantaciones no permite por sí solo conocer el aumento neto del arbolado: es necesario saber cuántos árboles se retiran, cuántos se reponen, cuántos sobreviven y qué superficie de copa se pierde o se incorpora.
Por ello, EnArbolando solicita un balance público anual de existencias, apeos, marras, reposiciones, supervivencia y evolución de la copa arbórea.
11. Gestión del riesgo, apeos y sustituciones con garantías de conservación
El Plan identifica 10.703 ejemplares como “riesgo potencial prioritario”, el 12,2 % del total declarado.
EnArbolando considera necesario diferenciar claramente entre riesgo potencial y necesidad de apeo y reclama que la eliminación de un árbol vivo sea siempre una decisión técnicamente justificada, después de valorar alternativas de conservación y mitigación.
La asociación solicita informes individualizados para los apeos, transparencia sobre las decisiones y un seguimiento específico de las sustituciones.
12. Protección cautelar, catalogación y gestión del arbolado singular
El Plan identifica 37 ejemplares susceptibles de catalogación como árboles singulares.
EnArbolando reclama que estos ejemplares dispongan de protección cautelar mientras se completa su catalogación, así como criterios claros para valorar su importancia patrimonial, histórica, paisajística, ambiental y cultural.
La asociación considera especialmente importante evitar que un ejemplar susceptible de protección pueda desaparecer antes de que concluya el procedimiento de catalogación.
13. Protección y supervisión municipal del arbolado privado y de comunidades
El propio Plan incorpora el arbolado público y privado en determinados cálculos de cobertura y servicios ecosistémicos.
EnArbolando considera, por tanto, necesario clarificar el papel del Ayuntamiento en la protección y supervisión del arbolado privado, especialmente cuando se trate de ejemplares maduros, de gran porte o sometidos a algún régimen de protección.
La asociación solicita que queden claramente definidas las categorías de arbolado protegido, las obligaciones de conservación y las actuaciones que requieren autorización municipal.
14. Programa verificable, presupuesto, indicadores, participación y rendición de cuentas
La última alegación aborda la ejecución completa del Plan.
EnArbolando detecta que el documento anuncia 12 objetivos y 32 estrategias, mientras que el Plan de Acción desarrolla 10 objetivos, 27 estrategias y 37 acciones. También señala que el resumen ejecutivo cifra la inversión en aproximadamente 33.857.000 euros, mientras que la suma de los totales de los objetivos alcanza 34.697.099 euros, una diferencia de 840.099 euros.
Además, los objetivos 9 y 10 aparecen con 0 euros de dotación durante todo el periodo presupuestario.
La asociación reclama que cada actuación tenga responsable, calendario, presupuesto, indicador, valor de partida y meta, y que se publique anualmente un informe de ejecución física y económica. También pide que las revisiones bienales incluyan participación pública y que el Ayuntamiento publique una memoria en la que explique qué alegaciones han sido aceptadas, parcialmente aceptadas o rechazadas y por qué.
Un Plan director que pueda comprobarse
EnArbolando Córdoba considera que el Plan Director supone una oportunidad para avanzar hacia una ciudad con más sombra, más biodiversidad, mejores suelos y un arbolado mejor conservado y distribuido.
Precisamente por la importancia de este documento, la asociación considera fundamental que las declaraciones de principios se traduzcan en compromisos concretos y verificables.
“No basta con saber cuántos árboles queremos plantar. Tenemos que saber cuántos tenemos, dónde están, cuánto arbolado estamos perdiendo, dónde faltan árboles, qué superficie de copa queremos conseguir y qué recursos vamos a dedicar a lograrlo”, señala EnArbolando Córdoba.
La asociación solicita que sus 14 alegaciones sean examinadas y respondidas de forma expresa y razonada, y que el documento definitivo incorpore las modificaciones necesarias, publicándose posteriormente una versión consolidada que permita conocer los cambios realizados tras el proceso de participación ciudadana.
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