El retraso en la adjudicación de la Base Logística lleva el final de las obras al último trimestre del 2029

Si una obra pequeña acaba retrasándose, un megaproyecto de más de 350 millones de euros de coste y una infraestructura militar con la última teconología aún más. Hace cuatro años, el Ministerio de Defensa esperaba cumplir una difícil misión: que las obras de la Base Logística del Ejército de Tierra de Córdoba estuvieran acabadas en el año 2027 y que al ejercicio siguiente ya se pudiera trabajar allí. Pero era poco menos que una misión imposible.

Este final de agosto ha sido frenético en el Ministerio, que ha adjudicado, por fin, los grandes contratos para poder construir la base: la fase una y la dos. Los trabajos no podrán empezar inmediatamente. Las empresas adjudicatarias, dos uniones temporales, tienen aún un plazo de 20 días naturales para revisarlo todo y firmar el acta correspondiente. Si no hay nuevos retrasos, se estima que las obras comiencen como muy pronto en el mes de octubre. Y eso, según el cronograma fijado, lleva el final de los trabajos al último trimestre del año 2029 como muy pronto.

Las previsiones sobre la duración de las obras siempre fue el mismo desde que se supo que la Base Logística se construía en Córdoba: 36 meses para el grueso de los trabajos del lote uno, el más caro y también el más duradero. Los trabajos del lote dos, que construirá la zona de servicio de la Base Logística, tienen un plazo de ejecución de 19 meses. Pero Defensa contaba con que todos los trámites administrativos previos a la adjudicación de las obras iban a durar menos. Ya en 2025 se preveía que en abril del 2026 se podían iniciar las obras. En abril de este año los técnicos estaban aún revisando las ofertas presentadas por las diferentes constructoras para elegir a la ganadora.

El desfase entre la estimación inicial del Ministerio de Defensa y la realidad física del inicio de las obras se debe enteramente al dilatado proceso burocrático y técnico que ha rodeado a la licitación. Cuando el megaproyecto echó a andar, se proyectó un escenario idílico donde las obras comenzarían el 1 de abril de 2026. De haberse cumplido, las obras de servicios habrían acabado a finales de 2027 y el grueso del complejo militar a inicios de 2029.

Sin embargo, los plazos reales de la contratación pública se impusieron. Aunque el gasto plurianual se aprobó en diciembre de 2025, el plazo de presentación de ofertas para las constructoras se extendió hasta el 12 de marzo de 2026. A partir de ahí, la apertura y revisión técnica de la documentación de los licitadores se prolongó durante meses. En abril de 2026, cuando según el pliego original ya debían estar los obreros sobre el terreno, la Mesa de Contratación estaba iniciando la apertura de la documentación administrativa y de las ofertas técnicas (el 17 de marzo y el 7 de abril de 2026).

La propuesta de adjudicación de la Mesa de Contratación para el Lote 1 y el Lote 2 no se definió hasta el mes de junio, y las firmas de las resoluciones definitivas se han dilatado hasta finales de agosto. La fiscalización del Lote 1 se emitió el 17 de agosto de 2026 y su adjudicación se firmó el 25 de agosto, mientras que para el Lote 2 la fiscalización fue el 26 de agosto y la adjudicación el 27 de agosto.

Casi 50 millones de ahorro

Con las resoluciones de este mes de agosto de 2026, el Ministerio de Defensa ha cerrado de forma definitiva el proceso de contratación de la Fase I del Parque Industrial de La Rinconada. Aunque el valor estimado total del contrato para la Fase I se situaba inicialmente en 391.587.000 euros, la suma real de las dos adjudicaciones representa una inversión conjunta de 344.143.103,33 euros, lo que se traduce en un ahorro considerable frente a las previsiones presupuestarias de la administración.

Esta cuantiosa inversión de más de 344 millones de euros se divide en dos grandes paquetes de obras adjudicados a sendas Uniones Temporales de Empresas (UTE): Lote 1 (Infraestructuras logísticas y mantenimiento de sistemas de armas) a Dragados, S.A., Heliopol, S.A.U. y Magtel Operaciones, S.L.U. por un importe total de 278.524.195,04 euros con impuestos (230.185.285,16 euros de base imponible); y Lote 2 (Zona administrativa y de servicios) a Ferrovial Construcción, S.A. y Vías y Construcciones, S.A. por un montante final de 65.618.908,29 euros con impuestos (54.230.502,72 euros de base imponible).

El Lote 1 representa la pieza central del complejo de la Rinconada y la infraestructura que más tiempo requerirá para su desarrollo. Con un plazo de ejecución inamovible de 36 meses (3 años) sus trabajos concentrarán las capacidades logísticas y de mantenimiento del Ejército de Tierra en Córdoba.